近年来,南安活跃探索工业园区展开新途径,以体系机制改造为打破口,推进开发区完成高水平质量的展开,成为区域经济展开的新亮点。
2020年8月,南安首先迈出变革脚步,在原有3个分园区的基础上,将观音山基地、滨江基地等6个园区(基地)归入经济开发区办理范畴,构建“一区多园”办理新形式,敞开了园区整合展开的新纪元。2021年3月,南安经济开发区管委会提格为副处级,进一步清晰其聚集园区规划、和谐服务与招商引资等中心功能,为园区展开注入强壮动力。
经过多年展开,南安经济开发区成绩斐然。到2023年年末,入驻企业已超千家,包括水暖厨卫、机械装备等多个工业范畴,外资企业达188家,具有2家上市企业,规上工业公司经营收入打破1150亿元,税收收入达32.98亿元,展现出微弱的展开势头与生机。
2023年2月,中心相关定见出台,为开发区变革指明方向。南安敏捷呼应,于2024年3月进一步深化优化经济开发区办理功能体系,推进全流程再造,助力开发区“减肥强体”,迈向高水平质量的展开快车道。
记者了解到,南安经济开发区立异行动亮点纷呈,高位架起园区领导机构。园区办挂靠管委会,由市政府分管领导挂帅,全面强化统筹和谐才能;构建市镇两级园区办理体系,装备322名公职人员,投入3000万元办理经费,各乡镇(大街)均树立园区办,并依照“六个一”规范,即“一园一办理机构”“一园一档案”“一园一规划图”“一园一税务规范”“一园一土地热力求”“一园一发动区”,对园区从工业准入到投产点评进行全链条精细化办理,保证园区展开规范有序。
一起,南安推进园区办理运营别离,遵从“竞赛择优”准则,选定国有企业作为园区开发建造运营主体,经过合约清晰两边权责。南安经济开发区管委会承当提出园区树立主张、编制展开规划、制定政策、供给行政服务等功能;国有企业则在管委会辅导监督下,担任园区规划编制、出资建造、招商引才与物业办理等详细运营事务,完成专业分工、协同高效展开。
此外,南安还树立移区调位开发机制,实施园区分类办理,评选市级园区为“直管园区”,由开发区管委会统一办理;镇村自设园区作为“辅导园区”,由属地办理并承受市园区办事务辅导,待条件成熟后晋升为“直管园区”;经过向上请求移区、调位等方法拓宽新区域,推进园区翻滚展开,完成资源优化装备与可持续展开。
值得一提的是,南安活跃推行市场化物业办理,立异“国企物业+业主委员会”管运形式,园区集团、动力工贸集团、南翼集团纷繁树立物业公司,展开园区公共物业办理试点,构建规范化、规范化、市场化园区运营办理体系;出台《工业园区公共物业办理办法》,树立由园区运营商、企业主、村团体等组成的业委会,担任选聘物业、商定规范、实行规约。现在,已有4个园区树立业委会,未来将逐渐完成“一园一业委会”全掩盖,全方面提高园区物业办理上的水准与服务质量。
体系机制改造,为南安经济开发区带来了全新的展开机会与生机。现在的开发区,正以更高效的办理、愈加优质的服务、更完善的设备,吸引着很多企业入驻与出资,成为南安经济高水平展开的强壮引擎。